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市交通委副主任、新闻发言人方平表示,由于重污染天机动车单双号行驶只是短期措施,与奥运期间执行的阶段措施还有一定区别,因此在市民的出行安排上会带来各种问题,希望市民能理解并给予支持。
与9月份相比,京津冀地区13个城市空气质量平均达标天数比例下降了3.7个百分点。与9月份相比,长三角地区25个城市空气质量平均达标天数比例下降了4.9个百分点。
与9月份相比,受降雨量减少以及太阳辐射强度增加等因素影响,珠三角地区空气质量明显下降,珠三角地区PM2.5、PM10浓度分别上升89.5%、73.8%,臭氧O3日最大8小时值平均超标率上升39.4个百分点,平均达标天数比例下降了43.8个百分点。按照城市环境空气质量综合指数评价,10月份空气质量相对较差的前10位城市分别是石家庄、邢台、保定、邯郸、唐山、济南、哈尔滨、衡水、西安和武汉。京津冀地区13个城市空气质量达标天数比例范围为3.2%~83.9%,平均达标天数比例为37.2%,平均超标天数比例为62.8%,其中重度污染天数比例为16.4%,严重污染天数比例为8.4%。京津冀地区超标天数中以PM2.5和PM10为首要污染物的天数最多,分别占超标天数的68.8%和30.4%。长三角地区25个城市空气质量达标天数比例范围为35.5%~100%,平均达标天数比例为73.5%,平均超标天数比例为26.5%,其中重度污染比例为0.9%,低于74个城市5.4个百分点,无严重污染天数。
与上月相比,舟山、福州、上海、台州、海口、厦门和拉萨空气质量继续保持较好水平,南通、张家口和盐城空气质量有明显好转,其中,张家口空气质量达标天数比例为83.9%。长三角地区超标天数中以PM2.5为首要污染物的天数最多,占超标天数的75.1%,其次是O3,占超标天数的20.0%。行动计划按照政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步的总体要求,提出要加快形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制,本着谁污染、谁负责,多排放、多负担,节能减排得收益、获补偿的原则,实施分区域、分阶段治理。
七是健全法律法规体系,严格依法监督管理。中央财政设立专项资金,实施以奖代补政策。严控高耗能、高排放行业新增产能,加快淘汰落后产能,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。三是加快企业技术改造,提高科技创新能力。
京津冀、长三角区域建立大气污染防治协作机制,国务院与各省级政府签订目标责任书,进行年度考核,严格责任追究。京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。
日前,国务院发布《大气污染防治行动计划》。五是严格投资项目节能环保准入,提高准入门槛,优化产业空间布局,严格限制在生态脆弱或环境敏感地区建设两高行业项目。行动计划提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少。为实现以上目标,行动计划确定了十项具体措施:一是加大综合治理力度,减少多污染物排放。
京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。八是建立区域协作机制,统筹区域环境治理。我国大气污染问题是长期积累形成的。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。
必须坚持防治大气污染人人有责,在全社会树立同呼吸、共奋斗的行为准则。十是明确各方责任,动员全民参与,共同改善空气质量。
行动计划在深入研究、反复论证的基础上发布实施,体现了中央科学严谨、实事求是,对人民群众高度负责的态度和坚持以人为本、着力改善环境、保障公众健康权益的坚定决心。国家定期公布重点城市空气质量排名,建立重污染企业环境信息强制公开制度。
综合整治城市扬尘和餐饮油烟污染。党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。必须坚持在保护中发展、在发展中保护,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。到2017年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。四是加快调整能源结构,增加清洁能源供应。九是建立监测预警应急体系,制定完善并及时启动应急预案,妥善应对重污染天气。
新一届政府成立伊始,就将其作为改善民生的重要着力点,作为生态文明建设的具体行动,作为统筹稳增长、调结构、促改革,打造中国经济升级版的重要抓手,作出全面部署。六是发挥市场机制作用,完善环境经济政策。
提高环境监管能力,加大环保执法力度。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。
大力发展循环经济,培育壮大节能环保产业,促进重大环保技术装备、产品的创新开发与产业化应用。加快淘汰黄标车和老旧车辆,大力发展公共交通,推广新能源汽车,加快提升燃油品质
二是调整优化产业结构,推动经济转型升级。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。
治理好大气污染任务重、难度大,必须付出长期艰苦的努力。国家定期公布重点城市空气质量排名,建立重污染企业环境信息强制公开制度。
行动计划提出,经过五年努力,使全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少。必须坚持在保护中发展、在发展中保护,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
四是加快调整能源结构,增加清洁能源供应。七是健全法律法规体系,严格依法监督管理。
为实现以上目标,行动计划确定了十项具体措施:一是加大综合治理力度,减少多污染物排放。到2017年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下。三是加快企业技术改造,提高科技创新能力。调整完善价格、税收等方面的政策,鼓励民间和社会资本进入大气污染防治领域。
九是建立监测预警应急体系,制定完善并及时启动应急预案,妥善应对重污染天气。京津冀、长三角区域建立大气污染防治协作机制,国务院与各省级政府签订目标责任书,进行年度考核,严格责任追究。
日前,国务院发布《大气污染防治行动计划》。八是建立区域协作机制,统筹区域环境治理。
行动计划在深入研究、反复论证的基础上发布实施,体现了中央科学严谨、实事求是,对人民群众高度负责的态度和坚持以人为本、着力改善环境、保障公众健康权益的坚定决心。党中央、国务院高度重视大气污染防治工作。
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